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2023年军队文职人员公开招考报考指南******

　　第一章 报考条件

　　1.报考人员年龄条件怎么把握？

　　报考九级文员以下管理岗位或者初级专业技术岗位的，年龄为18周岁以上、35周岁以下（1987年1月至2005年1月期间出生）；报考八级文员、七级文员管理岗位或者中级专业技术岗位的，年龄为18周岁以上、45周岁以下（1977年1月至2005年1月期间出生）。

　　2.2023年毕业的定向生、委培生是否可以报考？

　　原则上不得报考。

　　3.哪些人员不能报考？

　　根据军队文职人员政治考核有关规定，有下列情形的不得报考文职人员：编造或传播有政治性问题言论；参加、支持民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等非法组织和活动；与国（境）外政治背景复杂的组织或人员有联系，被有关部门记录在案；曾受到刑事处罚、行政拘留等；有涉及淫秽、色情、暴力和非法组织标志等文身；被开除公职、责令辞职、开除党籍、开除学籍、开除团籍或受到严重纪律处分；家庭成员、主要社会关系成员因危害国家安全受到刑事处罚或为非法组织成员，等等。

　　4.已与国家、地方和军队用人单位建立劳动人事关系的社会人才能否报考？

　　征得所在用人单位同意后，可以报考。面试时，本人需提供所在用人单位出具的同意报考的证明（加盖组织或者人事部门公章）；被确定为拟录用对象的，在与军队用人单位建立人事关系前须与原用人单位解除劳动人事关系。

　　5.留学回国人员能否报考，有哪些要求？

　　可以报考。本人在参加面试时需提供国家教育部有关机构出具的学历认证书。其中，2021年1月1日至面试前取得国（境）外学位并完成教育部门学历认证的留学回国人员，未落实工作单位的，可以报考仅允许应届高校毕业生报考的岗位。

　　6.非普通高等学历教育的其他国民教育形式的毕业生是否可以报考？

　　非普通高等学历教育的其他国民教育形式（自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等）毕业生取得毕业证后，可以报考对学历不作全日制要求的文职人员岗位。这些岗位主要包括：艰苦边远地区、岛屿的岗位，以及相关特殊岗位。驻艰苦边远地区、岛屿的单位定向招考军队烈士、因公牺牲军队人员的配偶子女，未婚军队烈士的兄弟姐妹，以及现役军人配偶，除教学、科研、工程、医疗专业技术岗位外，报考学历要求可以放宽至大学专科。报考护理、艺术、体育专业岗位的，可为大学专科以上学历。其中，报考人员为现役军人配偶的，报名期间无需上传与有关军队人员关系的证明材料。报名结束后，由全军组考机构依据报考人员姓名和身份证号，通过军事人力资源信息系统进行核实确认。请有关军队人员通过所在单位查核军事人力资源信息系统中本人“重要社会关系”栏目中的报考人员相关信息，如有错漏，须在报名结束后20日内，按照相关规定完成军事人力资源信息系统中相关信息修改完善。

　　7.实行免笔试直接面试、学历学位要求为“双一流”建设高校或者建设学科理学、工学、医学硕士研究生的招考岗位，专业范围如何把握？

　　专业范围按照教育部、财政部、国家发展改革委《关于公布第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单的通知》（教研函〔2022〕1号）明确的“双一流”建设高校及建设学科名单把握，相关高校未列入“双一流”建设学科名单的专业，暂不纳入免笔试直接面试岗位专业范围。理学、工学、医学专业范围按照国务院学位委员会、教育部发布的《研究生教育学科专业目录（2022年）》把握。

　　8.报考人员学历高于招考岗位学历要求的，能否报考？

　　报考人员应当符合招考岗位要求的学历层次，其中高学历的可以报考低学历要求的岗位，但报考人员应当具有招考岗位要求的学历对应的所学专业。比如，招考岗位中要求限本科学历、所学专业为化学的，硕士和博士研究生报考该岗位的，本科所学专业必须是化学。

　　9.职称采取以考代评方式和参加职业资格考试的人员，已通过相关考试但暂未取得相应资格证书的，如何报考？

　　此类人员网上报名时，应当上传相关资格考试成绩单等证明材料。面试时，本人须出具相应职称和职业资格证书原件或者通过相关考试的成绩单等证明材料，否则不得参加面试。

　　10.加分优待政策如何把握？

　　对通过网上报名资格条件审核且取得全军统一笔试有效成绩的下列人员，公共科目考试成绩享受加分优待：

　　（一）军队烈士的配偶子女、因公牺牲军队人员的配偶子女、未婚军队烈士的兄弟姐妹，加10分。

　　（二）现役军人、当年（2023年）退役军人、在职病故军人和现役干部转改文职人员的配偶子女，在军队工作年限满5年的社会用工，以及服役年限满5年的退役军人，加5分。

　　（三）参加由中央军委或者中央军委机关部委批准的作战、有作战背景的军事行动、非战争军事行动的社会用工和退役军人，经派出用人单位鉴定表现突出的，加5分。其中，属于军队烈士和因公牺牲军队人员的配偶子女、未婚军队烈士的兄弟姐妹的，加15分；属于现役军人、当年（2023年）退役军人、在职病故军人和现役干部转改文职人员的配偶子女的，加10分。

　　报考人员同时符合上述各项规定加分情形的，公共科目考试成绩加分分数不累计，按照最高情形确定。

　　第二章 网上报名

　　11.招考信息如何公布，主要有哪些岗位？

　　中央军委政治工作部通过军队人才网（网址：http://www.81rc.mil.cn或者http://81rc.81.cn），向社会公开发布2023年军队文职人员公开招考信息。2023年主要面向社会公开招考七级文员以下岗位的管理类文职人员和中级以下岗位的专业技术类文职人员。

　　12.2023年文体岗位如何先面试后笔试？

　　对形体技艺等要求较高的艺术、体育岗位，参照国家艺术、体育类院校招生有关做法，实行先面试后笔试。报考人员根据全军统一发布的招考岗位计划和文体用人单位报考指南，先到用人单位报名参加面试，合格者方可获得报名参加全军统一考试资格，于2023年1月19日8:00至18:00登录军队人才网缴纳报名费和打印报名回执。面试合格者数量，由用人单位按照报考人数与计划招考人数不低于3:1的比例（未达到规定报考比例、形成有效竞争的岗位，相应压减或取消招考计划）,根据面试成绩由高到低确定，并将报名信息及面试成绩逐级上报至中央军委政治工作部。

　　13.报名时间为何时？

　　报名时间为2023年1月13日8:00至17日18:00，报名资格条件初审截止时间为1月18日18:00，通过报名资格条件初审的报考人员即可缴纳报名费和选择考试城市，缴费截止时间为1月19日18:00。

　　14.采取什么方式报名？

　　在报名时间内，报考人员根据公布的文职人员招考信息，通过军队人才网进行报名，不设现场报名。报考人员按照报名流程及要求，如实填报个人信息和上传相关证明材料，选择用人单位、招考岗位和考试地点。

　　15.网上报名应注意哪些事项？

　　（1）报考人员应按报名网站登录首页提示的“认真阅读填报说明、缴费说明和考生须知”要求，熟悉公开招考文职人员的相关政策。对需要填写的每一项内容要认真考虑，慎重填报，严肃对待。

　　（2）由于需要填写的注册及报名信息较为详细，为了确保报名资料提交成功，加快报名速度，建议报考人员在网上报名前，先将需要填写的内容用Word或者记事本等软件编辑录入。在网上填写报名表时，将已准备好的资料一一粘贴到报名系统填写项中即可。

　　（3）为防止他人修改报考人员的个人资料，报考人员注册或者登录完毕，完成相应操作后，必须退出系统并关闭浏览器。

　　16.网上报名的具体流程是什么？

　　用户注册->填报个人信息和相关证明材料->选择报考岗位->提交报名资格条件初审->网上缴纳报名费->打印报名回执单->打印本人准考证。

　　17.怎么进行用户注册？

　　报考人员报名，必须进行“用户注册”，注册新用户直接点击报名系统登录页面右下方“用户注册”按钮。注册时应按要求如实填写有关内容，特别是“用户名”、“密码”、“身份证号”、“电子邮箱”、“手机号码”等信息的录入一定要准确。

　　特别注意：请妥善保管本人密码，记住密码找回问题及答案。

　　18.怎么填报报名信息？

　　报考人员登录后，首先要仔细阅读“招考公告”、“报考指南”、“报名协议”，点击“已阅读并完全遵守以上协议内容”之后，再点击“接受”才可进入填报报名信息页面，完善报名信息，尔后再选择报考岗位。

　　个人信息包括：身份证号、姓名、性别、来源类别、毕业院校、毕业时间、全日制学历、报考学历、学位、所学专业、职称、职业资格、手机号码、电子邮箱、户籍所在地和加分人员类别等内容，请如实填写，并按要求上传相关证明材料。

　　姓名：限长18个汉字，中间不能有空格。字库中未收录的生僻字，可用半角“?”加汉语拼音小写字母代替，如：喆，可用“?zhe”代替。

　　来源类别：分为高校毕业生和社会人才。

　　报考学历：本人取得的符合招考岗位要求的学历。

　　学位、专业、毕业院校、毕业时间、是否全日制：与所填“报考学历”相对应的内容。

　　职称、职业资格：填写本人具有的职称、职业资格名称。具有职称、职业资格的报考人员可以报考低于本级相应职称、职业资格要求的招考岗位。

　　户籍所在地：本人现户籍所在地。户口迁至学校的应届毕业生，填写原户籍所在地。

　　相关证明材料主要包括：学历学位证或者学历学位认证报告（在校应届毕业生可提供学籍验证报告或者所在院校就业指导部门提供的在读证明、学习成绩单或者学生证）、职称、职业资格证书等电子版扫描件。

　　加分项证明材料主要包括：军队烈士证明书、军队人员因公牺牲证明书、军人病故证明书、退役军人证、入伍通知书、聘用合同、劳动合同、表彰奖励证书、执行相关任务单位证明，以及需要证明报考人员关系的相关材料（比如结婚证、出生医学证明、有关单位出具的证明等）等电子版扫描件。其中，报考人员为现役军人、2023年退役军人和现役干部转改文职人员配偶子女的，只需在报名系统“军烈属等人员”栏目中据实填报身份类别，无需上传与有关军队人员关系的证明材料。报名结束后，由全军组考机构依据报考人员姓名和身份证号，通过军事人力资源信息系统核实确认报考人员与有关军队人员的关系类别。请有关军队人员通过所在单位查核军事人力资源信息系统中本人“重要社会关系”栏目中的报考人员相关信息，如有错漏，须在报名结束后20日内，按照相关规定完成军事人力资源信息系统中相关信息修改完善。

　　报名信息和报考岗位填报完成，点击“保存”按钮后提交报名资格条件初审，由后台工作人员确认是否符合选报岗位的要求，若不符合，进行明确提示，无法进行下一步操作。申请初审的和通过初审的，不能修改报名信息或者改报其他岗位。

　　特别注意：“填报信息”页面录入的信息和上传的证明材料一定要准确有效，标有“*”的项目必须填报上传，并按照提示内容进行填报。

　　19.怎么选择报考岗位？

　　建议报考人员提前在军队人才网的“招考专题”栏目中，下载招考岗位计划，查看所有岗位。

　　岗位选报过程分为“岗位查询”和“岗位报考”两步：

　　（1）报名信息保存成功后，点击报名流程界面中的“选报岗位”按钮，按筛选条件进行岗位选择后，点击岗位列表中的“岗位代码”链接，进入岗位详细信息页面，认真查看后点击“选报”按钮；也可点击岗位列表最后面的“收藏”按钮将感兴趣的岗位放到“岗位收藏夹”中，最多可以收藏5个岗位，进行对比选择报考。

　　（2）点击岗位详细信息页面的“选报”按钮，完成岗位报考操作。

　　注意：报考人员应认真了解基本的政策和要求，仔细阅读招考岗位计划，结合自身条件，慎重选择适合自己的招考岗位。报考人员如符合考试加分条件，务必选择相应加分人员类别选项，并上传相关证明材料。提交报名资格条件初审前请确认个人信息是否按本人实际情况准确填写，如填报的个人信息和相关证明材料与本人实际情况不一致应及时修改。

　　20.报考人员可以报考几个招考岗位？

　　报考人员只能报考1个招考岗位，并符合该岗位要求的条件，否则将不被录用。

　　21.同类岗位在不同用人单位的招考条件是否相同？

　　不同用人单位同类岗位的招考条件不尽相同，报考人员应在报名前仔细阅读具体招考岗位条件要求，选择个人条件符合的岗位报考。

　　22.报考人员是否可以更改报考岗位？

　　报考人员在报名时间内资格条件初审未通过的，可以改报其他岗位。

　　23.如何进行资格条件初审？

　　中央军委机关部委、战区、军兵种、中央军委直属单位、武警部队政治工作部门通过军队人才网报名系统对报考人员填报的信息进行初审，确认是否符合报考条件，一般2天左右反馈初审结果。

　　24.如何选择全军统一笔试地点？

　　笔试在全国各直辖市、省会城市、自治区首府和部分较大城市设置考点。报考人员可在缴费时从系统提供的城市中选择考试地点。为便于考生参加考试，报考者在网上报名时，尽量选择本人工作地或者学习地所在省（自治区、直辖市）设置考点的城市。如本人工作地或者学习地所在城市未设考点，或者该城市设有考点但已满最大承考人数，尽量选择在邻近设置考点的城市参加考试。

　　25.如何缴纳全军统一笔试报名费？

　　报考人员在规定的缴费时间内通过网上支付方式缴纳报名费，每门考试科目人民币50元。在“核对信息”页面下方点击“网上缴费”按钮，跳转到检查订单信息页面，确认信息无误后点击网上缴费按钮，跳转到缴费页面进行缴费。缴费成功后，返回支付结果，并在支付结果页面显示支付信息。报考人员缴费成功并打印出报名回执方为有效报名。报名缴费后不予变更报考信息和退费。

　　26.网上缴费有哪些支持银行？

　　工商银行、建设银行、农业银行、招商银行、中国银行、交通银行、邮政储蓄银行、光大银行、广发银行、兴业银行、浦发银行、民生银行、中信银行、平安银行、深圳发展银行、北京银行、上海银行、北京农商银行、华夏银行。

　　27.网上缴费需注意哪些事项？

　　（1）使用银行卡网上缴费，必须先开通“网上银行”支付功能，并确保卡中余额多于报名费，以免造成支付失败。在支付报名费时，要先阅读银行卡的使用说明及注意事项，并随时注意支付平台和银行给出的提示信息，对照说明操作。

　　（2）“网上银行”开通方式：携带本人有效身份证件和所需开通的银行卡，到银行卡所属的营业网点申请开通个人“网上银行”功能。建议在开通“网上银行”时，向银行客服人员咨询完整的开通流程，以便后续操作。

　　（3）支付结果查询：使用支付的电脑登录http://www.yeepay.com首页，选择“订单查询”，系统会自动搜索出5天内使用本机的支付记录，查询到相应支付状态。

　　（4）若缴费过程中出现问题，请联系易宝支付7×24小时客服。

　　在线客服：点击http://www.yeepay.com网站首页最上面“在线客服”；

　　电话：4001-500-800，010-59370500；

　　邮箱：help@yeepay.com。

　　28.如何打印报名回执单？

　　缴费成功后连接打印机，填充A4纸张，点击页面“打印回执单”按钮，即可打印报名回执单。

　　29.如何打印准考证？

　　完成报名缴费后，报考人员应在2023年2月14日9:00至19日14:00登录军队人才网，通过用户名和密码自行查询、下载并打印准考证。

　　30.网上报名系统还有哪些其他功能？

　　（1）修改注册信息。报考人员登录并进入“注册信息维护”后，即可更改相应的内容。

　　（2）报名资料更改。在报名时间内未提交报名资格条件初审和初审未通过的，可以修改报名信息。

　　31.为确保网上报名信息安全，应注意哪些问题？

　　（1）为确保信息安全，避免被他人篡改，请在每次使用本系统前，按以下步骤操作：

　　①请点屏幕上方菜单的［工具］－［Internet选项］；

　　②在“内容”页中点［自动完成］；

　　③在“自动完成设置”窗口中撤消“表单”、“表单的用户和密码”选项；

　　④点［清除表单］－［确定］－［确定］－［确定］。

　　为了保证报考人员的报名信息安全，每台机器不允许2个或者2个以上账户同时进行报名操作。请在登录完成相关操作后，关闭整个浏览器。

　　（2）要避免多人在同一台打开的机器上报名，如需多人使用同一台机器，则应注意：一人报名完毕并安全退出系统后（或关机重启机器后），第二人方可开始报名。

　　（3）请尽量不要通过其他网站跳转的方式进入报名网站，防止进入“钓鱼”网站，造成个人信息泄露，影响正常报名。请在浏览器地址栏中直接输入如下网站：http://www.81rc.mil.cn或者http://81rc.81.cn，进入军队人才网进行报名操作。

　　（4）推荐使用IE8及以上版本浏览器访问招考专题网站。如使用360浏览器，请选择极速模式浏览。

　　第三章 考务安排

　　32.全军统一笔试科目是如何设置的，主要考核哪些方面？

　　全军统一笔试内容包括公共科目和1门相应专业科目，主要考核报考人员的综合素质和专业基础。

　　33.全军统一笔试大纲包括哪些科目，如何获取？

　　全军统一笔试大纲分为公共科目和专业科目，其中管理岗位和专业技术岗位共用公共科目考试大纲；专业科目考试大纲区分管理岗位和专业技术岗位两类，按各专业领域和学科门类设置。专业科目考试大纲分为哲学、经济学、法学、教育学、文学、外国语言文学、历史学、理工学、农学、医学、图书档案学、艺术学、管理学等13类45个专业。报考人员可登录军队人才网浏览下载考试大纲。

　　34.什么时间进行全军统一笔试？

　　公共科目考试时间：2023年2月19日9:00-11:00；

　　专业科目考试时间：2023年2月19日14:00-16:00。

　　35.参加全军统一笔试须注意哪些事项？

　　（1）遵守当地疫情防控相关规定。要随时关注各地人事考试机构网站，主动了解考试期间当地疫情防控有关要求，积极配合人事考试机构和相关部门做好疫情防控工作。考试当日，请预留充足时间，听从考点工作人员指挥，配合做好进入考点考场的检测查验等工作。

　　（2）请报考人员在考试前一天熟悉考点地址和交通路线。为避免延误考试时间，建议考生考试当天提前到达考点。

　　（3）在考试开始前30分钟，凭准考证和身份证进入考场，对号入座，并将准考证、身份证放在桌面上。

　　（4）开始考试30分钟后，不得入场；考试期间，不得提前交卷、退场。

　　（5）考生应严格按照规定携带文具，开考后考生不得传递任何物品。

　　（6）除规定可携带的文具以外，严禁将手机、计算器、智能手表、智能手环、蓝牙耳机等各种电子、通信、计算、存储或其它有关设备带至座位。已带入考场的要按监考人员的要求切断电源并放在指定位置。凡发现将上述各种设备带至座位，一律按照相关规定处理。

　　（7）考试采取闭卷方式，需用2B铅笔、黑色签字笔和橡皮擦。开始答题前，考生务必核对试卷是否与准考证上考试科目一致，并认真阅读试卷和答题卡上的说明，按照答题卡上的提示要求作答，字迹要清楚、工整，不得标记与答题无关的内容。听统一铃声开始答题，否则，按违纪处理。

　　（8）考生不得要求监考人员解释试题，如遇试卷分发错误，页码序号不对、字迹模糊或答题卡有折皱、污点等问题，应举手询问。

　　（9）考生在考场内必须保持安静，禁止吸烟，严禁交头接耳，不得窥视他人试卷、答题卡及其他答题材料，或为他人窥视提供便利。严禁抄袭。考试期间，考生未经监考人员允许不得离开座位。

　　（10）考试结束铃响，考生应立即停止答卷，将试卷和答题卡反扣在桌面上，不得再有任何填涂答题卡和试卷的动作，否则按违纪处理。试卷和答题卡等材料经监考人员清点无误后，方可离开考场。不得将试卷、答题卡和草稿纸带出考场，否则按违纪处理。

　　（11）考生应服从考试工作人员管理，接受监考人员的监督和检查。对无理取闹，辱骂、威胁、报复工作人员者，按有关纪律和规定处理。

　　36.如何查询全军统一笔试成绩？

　　中央军委政治工作部通过军队人才网，2023年4月上旬左右提供全军统一笔试成绩查询。考生凭用户名和密码登录军队人才网网上报名系统，查询本人全军统一笔试成绩。

　　37.考生对笔试成绩如有疑问，如何进行成绩复查？

　　全军统一笔试客观题和主观题的阅卷工作均依托国家专门机构进行，采用分数处理自动化系统，没有人工登分、合分过程，除缺考、违纪、零分等特殊情况外，原则上不接受考生成绩复查申请。考生属于成绩复查范围的，可于考试成绩查询期间向军队人才网考试服务邮箱提交个人签名的查分申请书（注明查分理由），并附个人准考证、身份证电子照片，其中准考证丢失的，提供准考证号，尔后由全军有关组考机构核准后，按规定程序向考生反馈成绩复查结果。复查期结束后，不再受理考生复查申请。

　　38.全军统一笔试入围人员名单如何确定？

　　中央军委政治工作部按照90%考生上线的比例，划定公共科目合格分数线；根据招考岗位入围比例，对达到公共科目合格分数线的，再按照全军统一笔试成绩由高到低确定考试入围人员名单，并在军队人才网公布名单。公共科目或者专业科目单科考试成绩为零分或者缺考的，不列入考试入围人员名单。

　　39.如何确定参加面试人员名单？

　　用人单位对考试入围人员的基本情况、学历学位、专业资质、工作经历、准考证等原件或者证明材料进行审查，依据报考人员参加面试意向、资格条件审查等情况确定面试人员名单，名单由中央军委机关部委、战区、军兵种、中央军委直属单位、武警部队政治工作部门汇总审核。

　　40.对报考学历学位条件要求为博士研究生，以及“双一流”建设高校或者建设学科的理学、工学、医学硕士研究生岗位的报考人员，免笔试后如何参加面试？

　　对这类报考人员，经中央军委机关部委、战区、军兵种、中央军委直属单位、武警部队政治工作部门审批后，面试人员名单统一在军队人才网公布并下发有关单位。用人单位根据下发的面试人员名单，按要求组织面试体检、政治考核和公示审批等工作。

　　41.面试主要考核哪些内容，采取什么方式进行？

　　面试由用人单位或者其上级单位组织实施，主要考核报考人员的业务知识和专业技能，一般采取现场答辩、授课试讲、器械操作、能力测验等方式进行，时间20分钟左右，也可根据实际需要适当延长。

　　42.报考人员如何获知面试成绩？

　　面试成绩确定后，由用人单位现场告知报考人员面试成绩。

　　43.全军统一笔试和面试的总成绩如何计算？

　　全军统一笔试的公共科目、专业科目和面试成绩满分均为100分，总成绩按百分制折算。其中，公共科目、专业科目、面试成绩分别占30%、30%、40%。各科目成绩和总成绩可保留到小数点后两位。

　　44.什么时间进行面试和体检？

　　具体时间以用人单位或者其上级单位发布的公告（通知）为准。

　　45.体检由哪些医疗机构组织，费用由谁承担？

　　体检在规定的医疗机构进行，费用由军队承担。

　　46.体检的标准是什么，对体检结果有疑问怎么办？

　　报考人员应当符合军队招录聘用文职人员体格检查规定的标准条件。报考人员对体检结果有疑问的，可以在接到体检结果3日内，向用人单位申请一次复检。其中，对于可通过服用药物或者其他治疗手段影响检查结果的项目，承检医院不予复查，体检结论以初检结论为准。符合规定需要复检的，由用人单位组织实施，体检结果以复检结论为准。

　　47.如何确定预选对象，怎么告知本人？

　　用人单位按照招考岗位计划人数120%的比例，根据报考人员总成绩由高到低确定预选对象。其中，面试成绩低于60分或者体检不合格的，不得作为预选对象；总成绩相同的，依次按照面试成绩、专业科目成绩确定排名。用人单位确定预选对象后，将及时告知报考人员是否被确定为预选对象。

　　48.政治考核由谁组织，主要考察什么？

　　按照军队征集和招录人员政治考核有关规定，预选对象的政治考核通常由预选对象户籍所在地、经常居住地或者就读高校所在地的县级以上地方人民政府征兵办公室统一组织，同级公安机关具体实施，同级兵役机关、教育部门等配合做好相关工作。政治考核以考核本人政治思想表现为主，重点考核拥护执行党的理论和路线、方针、政策，遵守国家法律法规，重大原则问题、重大政治斗争中的政治立场、政治态度和现实表现，遵守政治纪律和政治规矩，道德品质、宗教信仰、社会交往、诚实守信和出国（境）等情况，以及家庭成员、配偶的父母、未共同生活的兄弟姐妹的政治背景和违法犯罪等情况。

　　49.如何确定拟录用对象？

　　对政治考核合格的预选对象，用人单位按照总成绩排名确定拟录用对象名单。

　　50.拟录用对象如何公示？

　　拟录用对象名单由中央军委机关部委、战区、军兵种、中央军委直属单位、武警部队政治工作部门统一审核后在本单位军地门户网站和军队人才网同步对外公示。公示内容包括拟录用对象姓名、性别、准考证号、招考岗位和录用分数线，同时公布监督受理电话和电子邮箱，接受社会监督，公示期为5天。

　　第四章 违规违纪人员处理

　　51.哪些行为记入军队文职人员公开招考诚信档案库？

　　考生有违纪违规和提供虚假报名信息、伪造有关证明材料等不诚信行为的，记入军队文职人员公开招考诚信档案库和黑名单，并抄送国家相关人事考试有关组考机构。

　　52.对违纪违规行为如何处理？

　　考生有违纪违规行为的，参照人力资源社会保障部《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》有关规定处理。

　　53.报考人员在报名过程中有违规违纪行为，将如何处理？

　　报考人员在报名过程中有下列违纪违规行为之一的，取消其本次招录聘用资格：

　　（1）伪造、涂改证件、证明等报名材料，或者以其他不正当手段获取应聘资格的；

　　（2）提供的涉及报考资格的申请材料或者信息不实，且影响报名审核结果的；

　　（3）其他应当取消其本次应聘资格的违纪违规行为。

　　54.报考人员在考试过程中有情节较轻的违纪违规行为，将如何处理？

　　报考人员在考试过程中有下列违纪违规行为之一的，给予其当次该科目考试成绩无效的处理：

　　（1）携带规定以外的物品进入考场且未按要求放在指定位置，经提醒仍不改正的；

　　（2）未在规定座位参加考试，或者未经考试工作人员允许擅自离开座位或者考场，经提醒仍不改正的；

　　（3）经提醒仍不按规定填写、填涂本人信息的；

　　（4）在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或者其他特殊标记的；

　　（5）在考试开始信号发出前答题，或者在考试结束信号发出后继续答题，经提醒仍不停止的；

　　（6）将试卷、答题卡、答题纸带出考场，或者故意损坏试卷、答题卡、答题纸及考试相关设施设备的；

　　（7）其他应当给予当次该科目考试成绩无效处理的违纪违规行为。

　　55.报考人员在考试过程中有严重违纪违规行为，将如何处理？

　　报考人员在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的，给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入军队文职人员公开招考诚信档案库，记录期限为5年：

　　（1）抄袭、协助他人抄袭的；

　　（2）互相传递试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的；

　　（3）持伪造证件参加考试的；

　　（4）使用禁止带入考场的通讯工具、规定以外的电子用品的；

　　（5）本人离开考场后，在本场考试结束前，传播考试试题及答案的；

　　（6）其他应当给予当次全部科目考试成绩无效处理并记入军队文职人员公开招考诚信档案库的严重违纪违规行为。

　　56.报考人员在考试过程中有特别严重违纪违规行为，将如何处理？

　　报考人员有下列特别严重违纪违规行为之一的，给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入军队文职人员公开招考诚信档案库，长期记录：

　　（1）串通作弊或者参与有组织作弊的；

　　（2）代替他人或者让他人代替自己参加考试的；

　　（3）其他应当给予当次全部科目考试成绩无效处理并记入军队文职人员公开招考诚信档案库的特别严重的违纪违规行为。

　　57.报考人员干扰考试工作秩序，将如何处理？

　　报考人员应当自觉维护考试工作秩序，服从工作人员管理，有下列行为之一的，终止其继续参加考试，并责令离开现场；情节严重的，按照本指南第五十五条、第五十六条的规定处理；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，交由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（1）故意扰乱考点、考场以及其他考试工作场所秩序的；

　　（2）拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的；

　　（3）威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考人员的；

　　（4）其他扰乱考试工作秩序的违纪违规行为。

　　58.《刑法》对于考试作弊有哪些新规定？

　　《刑法》第二百八十四条中规定：“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”、“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚”、“为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚”、“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金”。

　　考生和其他人员违反《刑法》构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

　　第五章 其 他

　　59.2023年军队文职人员公开招考是否有辅导用书和举办培训班？

　　本次全军统一笔试和面试不指定辅导用书，不举办也不委托任何机构举办辅导培训班，报考人员可依据军队人才网发布的公共科目和专业科目考试大纲做好相关准备。军队人才网（网址：http://www.81rc.mil.cn或者http://81rc.81.cn）为本次考试信息发布、网上报名、成绩查询等唯一指定网站。目前社会上出现的假借文职人员笔试命题组、退役命题专家、考试教材委员会、全军文职人员主管部门授权等名义举办的有关考试培训、辅导网站或者发行的出版物、上网卡，许诺“内部指标”、“考试包过”，通过其他网站组织报名缴费、考试咨询、权威解读等，均与本次招考无关，敬请广大报考人员提高警惕，莫被误导干扰，切勿上当受骗。请社会各界加强监督，如发现以上情况，请向相关部门举报，依法依规严肃查处。中央军委政治工作部文职人员主管部门将积极协调有关部门，共同维护良好的考试秩序，营造公平公正、安全有序的考试环境。

　　60.关于《2023年军队文职人员公开招考报考指南》的适用范围？

　　《2023年军队文职人员公开招考报考指南》仅适用于本次军队文职人员公开招考工作。

年轻人爱上骑摩托了，各地“禁限摩”会放松吗？******

　　“摩托车热”能让产业翻身吗？

　　中国新闻周刊记者/李明子

　　发于2022.10.17总第1064期《中国新闻周刊》杂志

　　“堵车已经不是新鲜事儿，但你见过堵摩托吗？”

　　80后“骑士”周晋宇在北京经营着一家摩托车店，疫情这三年，眼看着城市流通的摩托车数量连年翻倍增长。今年夏天早晚通勤高峰时段，北京四环辅路部分路段的摩托车甚至也出现了“两米一停”的拥堵。

　　根据公安部发布的数据，2022年上半年，全国摩托车新注册登记534万辆，与去年同比增加了108万辆，增幅达25.38%。北京交通发展研究院的《2021北京市交通发展年度报告》显示，北京市普通摩托车2020年的数量较上一年增加了10.7万辆，增幅高达71.8%。而同期私人小微型客车较2019年增加6万辆，增长率仅为1.3%。

　　今年10月前，北京市多家驾校的摩托车夜间训练班几乎场场满员。训练场的主力军不再是外卖骑手，而是有通勤刚需的年轻北漂或刚入圈的摩托车玩家。据北京市各驾驶培训机构的招生数据，2022年上半年北京报考摩托车人数12万余人，约占驾考人数总量的一半。

　　“疫情在某种程度上改变了人们的生活态度，让摩托车这种更个性化的大玩具受到了消费者的青睐。”中国摩托车商会常务副会长李彬告诉《中国新闻周刊》。

　　“摩托车热”已经从骑行方式传导到产业端，带动了大排量摩托车产销两旺，支撑中国摩托车产业走出低谷，也将存在了37年之久的“禁限摩”争论再次摆上台面。到目前为止，全国共有近200个城市加入“禁限摩”阵营，“禁限摩”已经覆盖了全国绝大多数的中大型城市，政策出台依据包括交通安全、道路压力、社会治安、尾气排放等种种考量。

　　在业内看来，当下“摩托车热”背后更值得关注的是，昔日政策执行的综合效果和对产业带来的影响，需要重新审视。

　　年轻化和女骑士

　　“晚上有人去大钉子喝酸奶吗？”邀约令一出，俗称“大钉子”的奥林匹克塔下的酸奶摊又要超时加班了，这里已经成为北京“摩友”线下聚会的热门打卡地。车友见面，聊天、拍照、蹭车试骑，头盔摆在小摊桌上，干一杯瓷瓶酸奶，天气好的话，还能相约跑趟山。

　　摩友之间喜欢拿“坐骑”互相调侃：骑春风的是少年，骑川崎的是暴躁青年，骑宝马的是高管，骑杜卡迪的是夜店咖，开雅马哈的不要命，开KTM的是“神经病”，开哈雷和印第安的多是大佬，到最后，踏板摩托车是所有骑士的最终归宿。

　　除了夜晚的“大钉子”，能聚集这么多类摩托车的还有互联网公司的停车场。2020年，位于北京北三环的爱琴海购物中心变身商办大楼，伴随字节跳动的入驻，楼前停车场也停满了贴着“字节骑士团”的摩托，出镜率最高的一款是铃木GSX250R。“仿赛车型，颜值高，有个性，满足通勤刚需和社交需求，关键价格不贵，2万出头，作为年轻人的入门车总不会错。”字节骑士团发起人之一戴拓告诉《中国新闻周刊》。

　　“通勤是最基本的需求。”李彬举例说，在北京，如果每天开车上班2小时，换成坐公交差不多1个半小时，而骑摩托车只需50分钟，谁不愿意把路上节省的时间补到睡眠里？更无奈的现实是，很多北漂青年因各种原因还不具备在京购车的资格，或有资格后连续多年摇不到号。摩托车京A牌照1996年停止发放，京B摩托车牌几乎是留给北漂最后的温柔。不只是在北京、上海等一线城市，李彬在各地调研时发现，杭州、成都等地的互联网公司里也涌现大批摩友。

　　早年，一些骑友在B站分享视频仍属圈地自萌，直到短视频崛起，摩托车骑行这一逐风而行的娱乐方式被更直观地投射在5英寸大小的电子屏上，骑车呼啸而过的画面比文字更具冲击力，摩托车热潮开始真正“出圈”。目前，抖音“摩托车”话题的播放量超过650亿次，微博“摩托车”话题则有53万余条讨论和21亿次阅读，小红书“摩托”词条下有超122万篇笔记。

　　除了社交媒体的推波助澜，摩托车热与出行政策变化密切相关。2018年底，《北京市非机动车管理条例》实施，意味着关系数百万电动自行车用户的“三年过渡期”开始倒计时，临时牌照电动车三年后将不能上路，原来的电动车主纷纷骑上了摩托车。叠加疫情三年来公交出行的限制举措，更多人转而骑摩托车通勤。

　　“年轻化”是摩友群最显著的特征之一。“我们40%的客户在20~25岁。”周晋宇的门店主营国产钱江摩托，该店用户超过六成是“北漂”。与传统到店消费方式不同，年轻客户更习惯网购，大多从摩托范等App上选好意向车型，直接与销售线上谈价后，到线下店交钱提车。

　　顶级摩托的消费人群也呈现年轻化态势。意大利品牌杜卡迪被称为“摩托车界法拉利”，早年进入中国市场时常被中年成功人士标榜为“财富象征”。据杜卡迪北京金港店职业经理人徐梓刚介绍，近年来，主流客户越来越年轻，贷款购车的客户占比也有所增加。

　　《中国电动摩托车行业发展深度研究与投资前景分析报告(2022-2029年)》指出，逐渐成长起来的Z世代将成为促进未来整体市场增长、细分市场爆发的核心力量。Z世代的消费表现促使摩托车企业制定更为差异化的品牌、产品、服务和营销体系。

　　“女骑士”成为其中增长最快的群体。《2021京东Z世代汽车消费趋势报告》通过分析用户画像，在Z世代消费者中，女性摩托车用户的购买量在2021上半年超过了同龄男性，且在35岁以下人群中，女性用户增速普遍高于男性。

　　如果没有疫情，90后姑娘娜娜一定会带着她的三只小狗继续国内摩旅。去年秋天，娜娜带着三小只开启了第一次长途远行。从北京出发，途经秦皇岛、大连，乘轮渡到烟台，继续环渤海骑行，到达威海、青岛、滨州，再回到北京，10天骑行了2446公里。

　　越来越多“女骑士”的出现，也为众多商家提供了全新机遇。据天猫数据，过去一年，超过12万名女性消费者在天猫淘宝购买了摩托车轮胎。据央视财经频道报道，北京驾校的摩托车男女学员比例基本是1:1，个别驾校甚至有女学员数量超越男学员的趋势。

　　为了更好地工作，也为了带三只小狗去更远的地方玩，四年前，娜娜把110cc的小排量踏板摩托换成了Vespa 150。按捺不住对大排量复古摩托的向往，去年9月，娜娜攒钱又购入了一辆凯旋Robber，“这辆车除了好看一无是处，但能玩得开心就够了。”娜娜说。

　　“按骑行需求，可以将摩托车分为三类，生产资料、代步工具、休闲娱乐工具。”中国汽车流通协会摩托车分会秘书长宋涛告诉《中国新闻周刊》，目前，后两类摩托车的市场需求明显增长更快。不论通勤代步，还是休闲娱乐，一旦开始骑摩托，便很难逃离升级换车的规律。

　　据李彬观察，北京摩友的平均换车周期大概是一年半。国内玩家通常从250cc排量的摩托车入门，在和摩友沟通或其他途径了解到更难驾驭的车型后，不断升级为更大排量的摩托车。目前国内已有多家公司开始研发公升级摩托车，但真正实现稳定量产，还需要等待一段时间。

　　“汽车是开，摩托车是玩，国内的大排量摩托车玩家中90%以上都有汽车。”李彬分析说，中国人使用摩托车的用途发生了根本改变，从20世纪80年代初期开始，摩托车主要是作为生产资料，用于运输和代步。随着汽车快速增长，摩托车的运输功能现在已经减弱了，娱乐属性逐渐显现，近年来市场转热，与其功能转变有关。

　　华西证券研报中指出，250cc以上排量的摩托车市场结构中，250cc(不含)~400cc仍为销售主力，但400cc(不含)~750cc排量段增长迅速，部分体现摩托车玩家排量向上升级需求。鉴于1~8月行业的超预期销量表现，同时考虑摩托车文化的进一步形成、新兴消费群体升级置换需求释放以及禁限摩政策的边际改善等催化因素，预计2022年行业增速约50%。

　　在摩托车销售火爆的热浪中，周晋宇却隐隐感到一丝经营危机。到他店中购车的用户以外地人为主，短期复购需求不高。“主流消费群体正在缩小。”周晋宇说。

　　“市场增速会放缓，逐渐回归到正常增长水平。”李彬说，但从宏观数据来看，中国的中大排量摩托车人均消费量仅为1辆/万人，远低于美国、日本、欧洲的7.9辆/万人、7.4辆/万人、8.1辆/万人，国内中大排量摩托车市场仍值得期待。

　　大排量摩托车需求崛起

　　“今年4月，钱江摩托刚发布新款大排量车时，下单要等三四个月才能拿到车，直到最近才有现货。”周晋宇说，今年前三季度的销量就已经是去年的2.7倍。

　　在国内自主摩托车品牌中，春风、钱江、隆鑫通用构成了第一梯队。春风动力上海青浦店的一位工作人员8月接受媒体采访时曾表示，热门中大排量车款的等待周期堪比新能源汽车。

　　中国摩托车商会数据显示，2022年上半年全行业完成摩托车产销1055.43万辆和1072.26万辆，同比下降15.59%和14.38%。但中大排量摩托车却异军突起，成为仅有的销量正增长车型，产销分别为21.15万辆和22.22万辆，同比增长40.56%和46.59%。

　　“随着国内消费升级，以运动、休闲、娱乐为主要用途的中大排量摩托车更契合品质消费和个性化消费的趋势。”宋涛分析说。据中国汽车协会摩托车分会数据显示，今年8月，250cc以上中大排量摩托车单月销量7万辆，同比增长128%，创下历史新高。国内大排量摩托车的渗透率从2019年的1%上升到目前2.3%。

　　这也体现在进口摩托车品牌在国内的销量走势上。宝马摩托车2013年进入中国市场后，陆续引进了全部6大产品系列、30余款车型。2022年宝马集团财报年会公布的数据显示，其中国市场2021年的摩托车销量超过1.4万辆，成为宝马全球第五大市场。

　　从品牌竞争格局来看，全球摩托车市场按销售收入排序，最大的摩托车生产制造商是本田，其市场份额占比接近25%，其次为雅马哈、哈雷、TVS和川崎等，均是国际老牌摩托车品牌。

　　不过，国内厂商也将迎来产业红利期。华西证券研报认为，中大排量摩托车当前发展阶段类似2013年至2014年的SUV板块，供给端头部车企新车型、新品牌投放加速提供行业发展的核心驱动力，市场快速扩容。参考国内汽车发展历史及海外摩托车市场竞争格局，自主品牌有望成为中大排量摩托车需求崛起最大受益者。

　　国内各家自主品牌也早已看到了这一趋势。钱江摩托早在2021年年报中就指出，受益于近几年市场消费意识转变与购买力增强，以及日益浓厚的大排量摩托车文化的影响，休闲运动、摩旅玩乐的大排量产品已经形成了稳定的行业地位，成为行业转型升级的重要风向标。可预见的是，高端大排是中国摩托车行业未来发展的方向，是各大企业提升市场占有率、提高利润空间的主战场。

　　尽管在2022年上半年钱江摩托累计销售同比下滑，但大排量摩托销售约8.2万辆，同比增长约68.36%，大排量产品销量居国内行业首位，是公司主要的利润来源。2022年上半年，公司实现销售收入25.83亿元，同比增长21.20%，实现归母净利润2亿元，同比增长16.95%。周晋宇介绍说，他所在门店卖得最火的就是赛600和闪300两款，春夏销售旺季，平均要等一个多月才能拿到车。

　　隆鑫通用也在半年报中提到，中大排摩托车市场将持续扩容。隆鑫通用推出的“无极”系列大排量摩托车上半年销量2.45万台，同比增长118.41%，高于行业平均水平，销售收入4.14亿元，占公司两轮摩托车销售收入近20%。

　　“目前，占销量20%的大排量摩托车贡献了80%的行业利润。”李彬回忆说，中国摩托车产量最大时曾接近3000万辆，全行业税后利润在50亿元左右。后来由于全国多地禁限摩，加上小汽车、电动车的冲击，两轮摩托的产销逐年下滑，2016年前后触底反弹，国内各家品牌纷纷发力，转型升级。到去年逐渐恢复到2000万辆左右产量时，全行业利润已经超过50亿元，说明整个行业转型升级的方向走对了。

　　与此同时，全球最大的摩托车制造商正在走向电动化。9月中旬，日本本田汽车表示，将于2025年前在全球范围内推出超10款电动摩托车车型，目标在2040年代实现碳中和。这家主导全球摩托车业务的日本汽车制造商称，计划到2030年每年销售350万辆电动摩托车，相当于该品牌摩托车每年总销量的15%左右。

　　如同汽车的发展路径，国产自主品牌也在积极布局电动化市场。《2021-2027全球与中国电动摩托车市场现状及未来发展趋势》报告预计，到2026年，全球电动摩托车市场规模将达到693亿元。中研普华也预计，到2027年，中国摩托车产量将达2250万辆，年复合增速约5%，其中，电动摩托车占比将从20%增至30%，年均增速预测为15%。

　　“电动车未来会成为摩托的其中一个品类，不代表全部，燃油摩托的骑行体验是无可替代的。”李彬分析，未来以城市通勤刚需为主的短途代步用车很可能电动化，但大排量燃油车仍会是休闲娱乐的主流选择，骑摩托注重的是人与车的互动，很多哈雷消费者买的就是V型双缸发动机独有的排气声。

　　“目前国内中大排量摩托车销量仅占摩托车整体市场的3%至5%，仍有较大发展潜力。”宋涛分析说，日本250cc以上摩托车占其本国市场的1/5左右，欧美市场中大排量摩托车占比更高，达到60%~ 90%。随着近年来行业发展，国内大排量摩托车已经逐步由生产工具、代步用具，变为生活类用品、休闲玩具，这一趋势在未来也将继续由一线城市向二三线城市下沉，带动摩托车文化、鞋服头盔等周边以及摩旅经济发展，将会成为又一新的消费趋势。

　　重新审视“禁限摩”

　　据智研咨询整理的相关数据，随着摩托车回归市场，其交通事故发生数占据的比例一再攀升。2017年，摩托车交通事故39780起，次年超过4.5万起，到2020年，数量增至45789起。

　　不过，对比汽车和摩托车的事故率，很难得出孰高孰低的结论。以国家统计局出具的交通事故情况数据分析，2018年全年汽车交通事故发生数为16.69万起，摩托车交通事故发生数为4.58万起，结合当时中国汽车保有量2.4亿辆，摩托车保有量约在9000万辆，汽车事故率约在0.07%，摩托车事故发生率则在0.05%；从交通事故死亡人数比例来看，汽车约为0.02%，摩托车约为0.02%。两者之间未呈现出显著差异。

　　“国人对摩托车的态度大多两极分化，玩车的人爱得疯狂，不玩车的人总对摩托车有不安全的印象。”宋涛说。

　　对于摩托车这个拥有百余年历史的舶来品，国人经历了从好奇到偏见、再到重新认识的过程。1886年，摩托车被引入上海，而中国摩托车产业因持续不断的战火一再停滞，直到1949年后才逐步建立。上世纪50年代初，“井冈山”牌摩托车问世，开启了中国摩托车生产的进程。

　　直到70年代末，摩托车才逐渐从军用为主转向民用市场，1979年生产的“嘉陵CJ50”被视为“中国第一辆民用摩托车”。但当时想拥有一辆摩托并不容易，在物价还在按分计算的80年代，一辆全新的摩托车动辄几千元。到上世纪90年代私人汽车开始普及后，摩托车的地位快速下滑，越来越边缘。在都市新闻中，摩托车甚至常和抢劫、噪音污染、伤亡事故等关键词绑定出现。

　　1986年，北京开始限制摩托车在三环路以内道路行驶。2000年，北京市公安交通管理局宣布京B和外省市牌照的两轮摩托车年底禁止在四环路以内道路行驶。2007年1月1日，广州宣布全面禁摩。据《中国摩旅地图》不完全统计，到2019年，全国已有185个城市“禁限摩”。

　　几乎每年的全国两会上，都有代表、委员提交开放“禁限摩”的相关提案、议案。不少人认为，禁限摩政策不仅严重限制了摩托车产业的发展，同时随着城市化的发展，也影响了消费者出行的便利性。

　　全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福在2020年全国两会上建议，试点开放“禁限摩”，科学对待城市摩托车行驶，拉动摩托车产业转型升级。李书福在议案中指出，中国是世界上唯一实施“禁限摩”的国家。在欧洲多地都倡导多开摩托车、少开汽车，以抵消使用汽车带来的油耗、道路通行率、车位占用面积等问题。全国政协委员、重庆工商联主席、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建华也在提案中指出，一刀切的“禁限摩”导致摩托车销售只能面向农村，阻碍了行业技术进步和产业升级，让中国失去了连续21年全球摩托车产量第一的桂冠。

　　让业内人士普遍担忧的是，摩托车正处于行业变革关键期，面临电动化和全球化的双重挑战。从长远来看，本土市场的规模效应，将攸关行业的生死存亡，这与“禁限摩”是否松动有强关联。

　　全国政协委员、经济学家李稻葵一直是摩托车骑行爱好者，也连续多年提交相关提案。“以前不戴头盔骑摩托车的现象很普遍，现在很多骑摩托车的人装备都非常齐全。”他认为，摩友的素质在提高，“我们的法律、条规应该与时俱进”。

　　在宋涛看来，“要想死得快，就买一脚踹”，是二三十年前中国摩托车无序发展、没有正规引导和培训时的情况，近年来已经不断得到改善。

　　如今产品技术改进和交通监管手段改善，都大大提升了摩托车的交通安全系数。至于一度困扰广州等地的“飞车党”，伴随治安管理水平提升，早已成为历史。

　　“各地禁限摩的原因不尽相同，从城市管理层面看，主要因摩托车骑行安全事故频发、摩托车非法改装、不按规定穿戴护具造成严重伤害等社会现象，而个人层面则是因为骑行者安全意识不足、安全法规知识欠缺、摩托车基础教育不完备等问题。”宋涛说，各地“禁限摩”已成既定事实，关键是如何改变现状，从源头解决安全隐患。

　　按照现行《机动车驾驶证申领和使用规定》，取得三轮摩托车D证后，理论上可驾驶两轮摩托车(E证)和轻便摩托车(F证)，即D证可兼容E、F证。但这已经无法满足现实的驾驶安全需求，考取D证太容易，而骑好两轮车太难。

　　和三轮摩托相比，两轮车更机动灵活，自身稳定性更弱，且排量越大对驾驶技术要求越高。行业内一直有“摩托车驾照按排量改革”的呼声，建议从源头将两轮车和三轮车的驾证范畴分离，并根据摩托车排量细化D证级别。

　　宋涛认为，摩托车驾考改革的呼声更符合现实需求。因为对真正的发烧友来说，摩托车骑行是可以终身学习的爱好，就像滑雪、冲浪等极限运动一样。“摩托车运动也能带动产业的发展，本田、杜卡迪等品牌也是通过积累比赛数据来打响品牌，并为量产车研发做准备。”

　　现实问题是，目前国内还没有可以开展摩托车比赛的室内场地。宋涛介绍说，室内摩托车赛对场地的设计、施工、验收要求极高，但场地安全申购认证的技术标准掌握在美国机构手中。目前国内只认证了30多家赛车场地，室内摩托车赛只能借地举办，个人自费的价格昂贵，这也是很多年轻爱好者不得不跑山的原因之一。

　　“中大排量摩托市场崛起，以休闲娱乐为目的的摩友人群增加，总要解决去哪儿玩的问题，我们鼓励骑帅不骑快。”宋涛说，除官方举办的有安全保障的越野赛事，摩旅也不失为一种选择，从产业角度看，摩旅还可以成为行业品牌、店端、俱乐部和车主之间的纽带，助力产业生态的良性循环。

　　对骑士来说，摩旅虽然没有赛车的极速，但不等于失去骑行的激情。长途旅行不是简单地坐在车上，稳定的巡航需要在手动给油、离合、刹车和脚刹、脚踩换挡间不断配合，每一个弯道都要配合身体的姿势，改变车的倾角和龙头的舵角，才能划出一个完美的弧线。就像打一场没有尽头的游戏，途中会不断遇到新的关卡和挑战，不断有新的刺激，何况还能欣赏沿途的景色和人间烟火。

　　以中国的市场规模，摩托车休闲旅游市场还有更大想象空间。而综合考虑摩托车装备、服饰、旅游休闲等上下游产业，在乘数效应下，摩托车将撬动更大规模的新增消费。但大排量摩托车销售快速增长的同时，更多需求却被“禁限摩”限制了。

　　2017年西安打响“摩托车解禁第一枪”，随后，廊坊、济南、青岛等数十个城市相继解除限制，为摩托车的复兴提供了政策空间。“当社会人均收入达到一定程度后，人们对于汽车的追求不再那样迫切，慢慢向实现更高层次的需求迈进，而摩托车正是这样一种休闲娱乐的工具。”李彬说。

　　《中国新闻周刊》2022年第38期

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　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）